廣州市番禺區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

      在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，已經(jīng)有11個(gè)各級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC/SC/WG）秘書處落戶番禺區(qū)，構(gòu)筑形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系”。近日，廣州市番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長季生明說起自2009年該區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得的成效時(shí)認(rèn)為：標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的關(guān)鍵性核心要素。

      近年來，隨著番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已逐步由要素驅(qū)動(dòng)快速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。尤其是去年，成立了由18個(gè)職能部門組成的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起了聯(lián)席會(huì)議制度，先后出臺(tái)實(shí)施方案等政策文件，并將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金納入該區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套細(xì)則中，明確提出對(duì)取得成效的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策和額度。這些措施，使番禺區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位顯著增強(qiáng)。

      正是政府層面的推動(dòng)，使標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城市化發(fā)展的重要抓手。

     通過標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，提升品牌影響力。目前，該區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)承擔(dān)數(shù)字家庭和數(shù)字電視、動(dòng)漫游戲、數(shù)控機(jī)床等國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組的數(shù)量達(dá)6個(gè)，推動(dòng)了企業(yè)采取“研發(fā)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式的形成。截至目前，該區(qū)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到583個(gè)，實(shí)現(xiàn)了成批、成行業(yè)采標(biāo)，為番禺區(qū)在電線電纜、洗染機(jī)械、輸變配電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。

      通過標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。按照廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要領(lǐng)域，采取以點(diǎn)帶面、面點(diǎn)突破的方式，推動(dòng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)單位積極申報(bào)國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并做好創(chuàng)建工作。尤其是該區(qū)主導(dǎo)制定的《一體化服務(wù)地方技術(shù)規(guī)范》上升為廣州市服務(wù)技術(shù)規(guī)范后，引導(dǎo)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化手段提高旅游服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，番禺區(qū)2010年、2011年、2012年旅游人數(shù)分別達(dá)到1567.37、1960.15、2099.32萬人次；年旅游業(yè)收入分別達(dá)到76.03億元、89.58億元、102.57億元。

      通過標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合“一村一品”創(chuàng)建工作，番禺區(qū)發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶規(guī)范種養(yǎng)。以“選好項(xiàng)目、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌”的工作原則，促進(jìn)農(nóng)民增收，培育一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、市場和消費(fèi)者認(rèn)可的名牌農(nóng)產(chǎn)品。目前，全區(qū)建成了13個(gè)國家、省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營涵蓋蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)、花卉等多個(gè)領(lǐng)域，全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶動(dòng)下，每年單位面積產(chǎn)出率也大幅提高，從2010年的單產(chǎn)21萬元提高至現(xiàn)在的1.49萬元，增產(chǎn)23.1%。

      隨著番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從外圍城區(qū)向中心城區(qū)的轉(zhuǎn)變，該區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)先促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和都市型特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、城區(qū)建設(shè)管理、公共信息標(biāo)志、社會(huì)公共服務(wù)、民生服務(wù)、能源高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。