番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局積極推動政府大力實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略,依托質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作平臺,出臺一系列配套獎勵扶持政策。與此同時,調(diào)動多方力量積極推動企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,名牌企業(yè)數(shù)和名牌產(chǎn)品數(shù)逐年穩(wěn)步遞增。目前,番禺區(qū)有效期內(nèi)的廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)有41個,約占廣州市名牌產(chǎn)品數(shù)的20%。名牌戰(zhàn)略帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,2013年番禺區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1353.23億元,比2008年增長88.99%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1737.33億元,比2008年增長22.34%。名牌帶動取得顯著成效。
一、政府引領(lǐng)建立名牌培育機(jī)制。區(qū)政府工作報告提出“加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量。”將名牌工作提升到戰(zhàn)略的高度,作為職能部門保增長促發(fā)展的重要措施統(tǒng)籌推進(jìn)。早在2007年區(qū)政府就出臺了《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》及配套實(shí)施細(xì)則,對獲得省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予25萬元獎勵。2009年以來,累計(jì)獎勵名牌產(chǎn)品28個,兌現(xiàn)獎勵金額達(dá)950萬元,獎勵金額居廣州市首位,極大地激發(fā)了轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性和主動性,番禺區(qū)的省名牌產(chǎn)品數(shù)由2007年的24個增長到2013年的41個,增長了71%,僅2013年就獲評省名牌22個,約占全市獲評總數(shù)的1/4。與此同時,番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)函、召開名牌申報協(xié)調(diào)工作會議、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪等方式,與各相關(guān)職能部門形成名牌申報長效工作機(jī)制。目前已經(jīng)引導(dǎo)20多家名牌企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式,珠江鋼管、銳豐音響、廣日電梯等一批名牌企業(yè)成長成為首批省、市級質(zhì)量獎企業(yè),成為進(jìn)軍中國質(zhì)量獎儲備力量。
二、質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)“三早”全程服務(wù)。一是培育數(shù)據(jù)庫早建立。早在2008年,番禺區(qū)就在全區(qū)科技項(xiàng)目企業(yè)、馳著名商標(biāo)企業(yè)、鎮(zhèn)街重點(diǎn)扶持企業(yè)及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中發(fā)掘名牌培育潛力企業(yè),經(jīng)過篩選比對,建立了涵蓋規(guī)模型、外向型和科技型企業(yè)的百家名牌培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫,其中科技型企業(yè)約占33%,馳著名商標(biāo)企業(yè)約占51%,鎮(zhèn)街扶持及日常發(fā)現(xiàn)企業(yè)約占16%。經(jīng)過不斷優(yōu)化,名牌培育數(shù)據(jù)庫中三次產(chǎn)業(yè)比例由2008年的5.33:46.60:48.07調(diào)整為2013年的1.90:35.10:63.00,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢顯著。二是推薦目錄早征集。番禺區(qū)在每年年初就制定名牌工作方案及年度工作計(jì)劃,在廣東省名牌工作正式啟動前,向鎮(zhèn)街、經(jīng)貿(mào)、工商、科信等部門發(fā)文搜集名牌培育企業(yè)推薦名單,及時更新完善名牌培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫。提早向企業(yè)貫徹名牌目錄征集的要求、時間等,推薦新增目錄的數(shù)量不斷增多。2014年整理篩選出21個產(chǎn)品作為推薦產(chǎn)品目錄上報,其中新增產(chǎn)品目錄11個,推薦產(chǎn)品目錄數(shù)量比去年增長40%。三是指導(dǎo)申報早介入。番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過深入企業(yè)調(diào)研、召開申報培訓(xùn)會議、建立名牌企業(yè)網(wǎng)絡(luò)群組、指定專人跟進(jìn)名牌工作等方式,提前介入指導(dǎo)企業(yè)建立名牌申報團(tuán)隊(duì)、熟悉申報流程、了解申報要求、培訓(xùn)申報指南。同時,加強(qiáng)與省卓越品牌研究院的信息互通,盡早掌握并協(xié)調(diào)解決企業(yè)申報過程出現(xiàn)的問題、情況,確保企業(yè)申報渠道通暢。
三、分類指導(dǎo)“三推”促名牌創(chuàng)建。一是優(yōu)秀條件的企業(yè)全力推。一方面對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)獲得廣東省名牌的企業(yè)進(jìn)行深度挖掘,指導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)充品牌產(chǎn)品數(shù)量及覆蓋范圍,全力推進(jìn)企業(yè)品牌化進(jìn)程,2014年推薦的11個新增目錄中,就有7個是往年已獲省名牌企業(yè),全區(qū)32家已獲名牌企業(yè)中有7家名牌保有數(shù)超過2個,獲名牌總數(shù)達(dá)到18個,占全區(qū)名牌總數(shù)的44%;另一方面對于已獲馳著名商標(biāo)、重點(diǎn)科技立項(xiàng)等還未申報廣東省名牌的企業(yè),深入鎮(zhèn)街、商會、企業(yè)走訪,進(jìn)一步挖掘,通過宣貫全面發(fā)動符合條件的企業(yè)積極申報,儲備培育企業(yè)梯隊(duì)。目前,番禺區(qū)已獲名牌企業(yè)中有超過80%的企業(yè)是獲得過馳著名商標(biāo)稱號或各級重點(diǎn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)。二是符合條件的企業(yè)合力推。對于納稅、環(huán)保、監(jiān)督檢驗(yàn)報告等申報關(guān)鍵項(xiàng)目,在出具證明材料上需要與職能部門協(xié)調(diào)解決或者加快辦理進(jìn)度的,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)部門召開工作協(xié)調(diào)會,對符合申報條件的企業(yè),不僅開通綠色通道,還開通申報直通車,簡化開具相關(guān)證明的程序,縮短開具證明的時間,切實(shí)為企業(yè)申報服務(wù),全面支持和配合企業(yè)做好名牌申報工作。三是欠缺條件的企業(yè)助力推。對于名牌申報條件還有所欠缺的企業(yè),番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局成立由質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測所等相關(guān)人員成立名牌培育工作小組,深入企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),做好企業(yè)申報的基礎(chǔ)工作。截至2013年底,全區(qū)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到583個,規(guī)模以上企業(yè)通過2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證351家、環(huán)境管理體系認(rèn)證115家、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證28家,通過測量管理體系認(rèn)證12家、二級計(jì)量管理體系認(rèn)證12家,通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)認(rèn)定數(shù)達(dá)到35家,參與各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂290個,各項(xiàng)指標(biāo)均處于全市各區(qū)領(lǐng)先位置。