到今年底，廣州地鐵13號(hào)線運(yùn)營(yíng)后，廣州最東的增城與城市中心的CBD不到1小時(shí)車程。
從1條線路到10條線路，從5座車站到190座車站，從5.4公里到309公里……廣州地鐵開(kāi)通20年來(lái)，1—8號(hào)線、APM、廣佛線等10條地鐵線路，以及1條新型有軌電車線路，構(gòu)筑起橫跨廣佛兩市、覆蓋廣州各區(qū)，總長(zhǎng)309公里的軌道交通線網(wǎng)，線網(wǎng)里程居中國(guó)第三，世界前十。
伴隨有形的交通線網(wǎng)的“編織”，廣州從1443平方公里的中心城區(qū)逐步拉伸到超過(guò)7000平方公里的廣闊空間。
交通設(shè)施的布局打開(kāi)發(fā)展新空間，更帶來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的新變革。今年以來(lái)，國(guó)新基金、亞信大數(shù)據(jù)、富士康、百濟(jì)神州、GE生物科技園等重大項(xiàng)目落戶廣州。從番禺到南沙，從金融城到廣州開(kāi)發(fā)區(qū)再到增城，項(xiàng)目沿著城市的交通脈絡(luò)向外延伸，從中心向城市外圍布局，以項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力串聯(lián)起城市與城市間的聯(lián)系。
創(chuàng)新巨頭布局城市外圍，這背后釋放出怎樣的發(fā)展信號(hào)？跳脫出一座城市，站在城市群協(xié)同發(fā)展的層面，俯瞰這場(chǎng)動(dòng)作迅速、勢(shì)頭強(qiáng)勁的招商引資熱潮背后的巨頭布局，人們發(fā)現(xiàn)，依托于國(guó)家重要中心城市四通八達(dá)、互聯(lián)互通的交通線路，一個(gè)個(gè)樞紐型項(xiàng)目正在鋪開(kāi)龐大的網(wǎng)絡(luò)，背靠珠三角腹地，并向全球縱深。
大灣區(qū)“明星”
世界500強(qiáng)競(jìng)相進(jìn)駐“門戶樞紐”
在佛山南海志高工業(yè)園生產(chǎn)的空調(diào)打包好后，從工廠啟運(yùn)送至廣州南沙的港口，裝載到大船上，再運(yùn)往世界各地。包括美的、格蘭仕在內(nèi)的珠西制造業(yè)龍頭企業(yè)，已選擇將50%至90%的貨物運(yùn)至南沙港，再遠(yuǎn)銷海外。
坐標(biāo)廣州最南端，廣州南沙港區(qū)迎接著往來(lái)的國(guó)際貨輪，一天有超過(guò)3萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱在這里進(jìn)出，這個(gè)數(shù)字還將繼續(xù)增長(zhǎng)。
5月底，廣州港股份公司對(duì)外披露：廣州港股份公司擬攜手佛山市公用事業(yè)控股公司、中山城市建設(shè)集團(tuán)公司，投資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)廣州港南沙港區(qū)四期工程。未來(lái)將有更多來(lái)自佛山、東莞、中山等珠三角腹地城市的貨物從這里走向全球。
自2004年投產(chǎn)至今，廣州南沙港一直是珠江西岸唯一的深水港。廣佛中攜手共建南沙港，可以說(shuō)是建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的一次新探索。廣州港股份有限公司副總經(jīng)理宋小明介紹，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外需疲軟的背景下，制造業(yè)企業(yè)對(duì)于物流成本更加敏感，這為南沙港吸引珠西乃至廣西、云南的貨源創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇。
廣佛中一起共建南沙港區(qū)四期的背后，南沙與廣闊經(jīng)濟(jì)腹地的立體聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，三地的攜手合作，正是把這張網(wǎng)絡(luò)向更縱深的方向拓展。
地處珠三角幾何中心，南沙是廣州進(jìn)入太平洋、走向世界的門戶與樞紐，疊加擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇。擁有803平方公里的土地面積和珠三角廣闊發(fā)展腹地，南沙擁有著前海、橫琴所難比擬的發(fā)展空間，在廣東打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐的戰(zhàn)略中被寄予厚望，同時(shí)也是廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市中唯一的城市副中心。
全球航運(yùn)界“巨無(wú)霸”嗅覺(jué)敏銳。1年前，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部落子南沙，拉開(kāi)了全球高端資源要素加速向南沙奔涌而來(lái)的序幕。
亞信集團(tuán)捷足先登。3個(gè)月前，亞信決定在南沙建設(shè)數(shù)據(jù)全球總部，計(jì)劃3年內(nèi)組建5000人以上的研發(fā)及市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，形成超百億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)園。
5月3日，微軟公司宣布在南沙打造“微軟廣州云暨移動(dòng)應(yīng)用孵化平臺(tái)”，圍繞人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，面向全球引進(jìn)至少50個(gè)優(yōu)秀“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)入駐。同月底，一個(gè)集聚國(guó)際人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍者的高級(jí)研究院與一個(gè)規(guī)模達(dá)百億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金雙雙宣告落子廣州。
本月初，國(guó)際金融論壇（IFF）宣布永久會(huì)址落地南沙，并攜手廣州打造全國(guó)首個(gè)國(guó)際金融島。
國(guó)際龍頭企業(yè)布局與廣州城市空間南拓正形成“同頻共振”的局面，數(shù)據(jù)顯示，截至目前已有74個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目投資落戶南沙，搶占粵港澳大灣區(qū)的先機(jī)，南沙作為大灣區(qū)門戶樞紐的角色正在凸顯。
拉開(kāi)城市骨架
重大項(xiàng)目從中心向外延伸布局
琶洲和珠江新城的交通項(xiàng)目進(jìn)入施工前準(zhǔn)備。今年2月，廣州市住建委宣布，前述兩區(qū)域?qū)㈤_(kāi)建兩條通道，分別是車陂路—新滘東路隧道，馬場(chǎng)路—海洲路隧道。這意味著，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、珠江新城、國(guó)際金融城三者的“黃金三角”間形成直線聯(lián)系。
兩周后，廣州與銀河金控、中證報(bào)價(jià)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定在國(guó)際金融城分別建設(shè)中證報(bào)價(jià)南方總部，建設(shè)報(bào)價(jià)系統(tǒng)私募股權(quán)市場(chǎng)和大宗大眾商品市場(chǎng)，以及一個(gè)創(chuàng)投基地。
中證報(bào)價(jià)是中國(guó)證監(jiān)會(huì)主管的全國(guó)性資本市場(chǎng)“兩所、兩系統(tǒng)”之一（兩所指上海證券交易所、深圳證券交易所，兩系統(tǒng)指全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和中證報(bào)價(jià)系統(tǒng)）。有專家指出，我國(guó)金融業(yè)將形成北上廣深四足鼎立的格局。
今年廣州市政府工作報(bào)告中提出，要謀劃建設(shè)以國(guó)際金融城—黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的第二中央商務(wù)區(qū)。伴隨著第二中央商務(wù)區(qū)的加快建設(shè)，城市的布局往東延伸，橫向骨架進(jìn)一步拉開(kāi)。
地鐵13號(hào)線將在年底通車，屆時(shí)從增城新塘出發(fā)，1小時(shí)內(nèi)可達(dá)廣州市中心。不久，位于增城的廣州東部交通樞紐將匯集廣深鐵路、廣汕鐵路、穗莞深城際、新白廣城際、地鐵13號(hào)線和16號(hào)線等于一體，并建成增城第一高樓地標(biāo)城市綜合體——凱達(dá)爾國(guó)際廣場(chǎng)。“這里的定位是進(jìn)出廣州的東部門戶，未來(lái)將要輻射周邊300萬(wàn)人口。”增城區(qū)交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
黃埔大道以東往深圳方向，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、中新知識(shí)城、增城區(qū)掀起實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的熱潮。創(chuàng)新名企百濟(jì)神州、全球第三大汽車零部件供應(yīng)商麥格納集團(tuán)，世界500強(qiáng)企業(yè)CE、富士康，美國(guó)500強(qiáng)康寧等重大項(xiàng)目沿著交通線網(wǎng)向東延伸而紛紛向東進(jìn)發(fā)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)讓東西兩端連接性加強(qiáng)，地鐵東西軸線將超過(guò)72公里，而從白云機(jī)場(chǎng)到廣州港，則意味著打開(kāi)城市南北縱向空間，廣州向海洋縱深的同時(shí)提升了輻射帶動(dòng)能力。
去年底，廣州地鐵7號(hào)線一期開(kāi)通。這條位于番禺地鐵線一端連接南中國(guó)的重要交通樞紐、目前亞洲最大的高鐵站廣州南站；另一端是全省科教和創(chuàng)新資源最為集中的區(qū)域——廣州大學(xué)城，聚集了中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等12所高校、20多萬(wàn)師生以及一大批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科。
廣州南站和大學(xué)城，7號(hào)線的兩大始發(fā)終點(diǎn)站與周邊城市悄然發(fā)生聯(lián)系。珠三角知名企業(yè)把南站作為對(duì)外推廣的重要節(jié)點(diǎn)，其中不乏歐派櫥柜、索菲亞、OPPO、vivo、尚品宅配等全國(guó)性品牌。繼巨頭思科后，中國(guó)華電和華工廣州國(guó)際校區(qū)兩大項(xiàng)目也鎖定大學(xué)城和國(guó)際創(chuàng)新城，伴隨廣州地鐵7號(hào)線西延至順德北滘，大學(xué)城打開(kāi)了與佛山聯(lián)系的新接口。
在廣州大學(xué)城衛(wèi)星城在佛山順德區(qū)啟動(dòng)建設(shè)的會(huì)場(chǎng)，順德區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人引用“星期六工程師”的故事揭開(kāi)廣佛同城2.0的序幕——以創(chuàng)新集聚、知識(shí)流動(dòng)為紐帶，共同參與全球要素配置、產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)。
“過(guò)去廣州的人才是踩著單車來(lái)，將來(lái)他們則是坐著地鐵到達(dá)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
超級(jí)城市 創(chuàng)新走廊
珠三角城市群一體化的新想象
東莞麻涌，一批批寶馬、奔馳、奧迪、豐田等品牌小汽車，通過(guò)世界各大滾裝船公司運(yùn)輸至此。
借力廣州港資源落地，麻涌鎮(zhèn)成為“中國(guó)糧油物流加工第一鎮(zhèn)”“華南汽車物流配送中心”和造紙基地。“這里已經(jīng)發(fā)展為全國(guó)第三大整車進(jìn)出口口岸。”廣州港股份有限公司總經(jīng)理李益波興奮地表示。
麻涌的快速發(fā)展正是廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的有力回響。今年5月，省第十二次黨代會(huì)提出，要完善區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新體制機(jī)制，打造廣深科技創(chuàng)新走廊。這為廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)注入更為深刻的內(nèi)涵。
6月下旬，第十九屆中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇在穗啟動(dòng)，從本屆開(kāi)始，論壇將上演“雙城記”，輪流在廣深舉辦，兩地風(fēng)投資源的互動(dòng)日益密切。
沿著廣深創(chuàng)新走廊加快布局，企業(yè)的嗅覺(jué)更為敏銳。
騰訊總部坐落深圳，最重要的業(yè)務(wù)模塊微信總部則位于廣州；寶能集團(tuán)起步于深圳，先在廣州投資前海人壽醫(yī)院，后又設(shè)立粵港澳大灣區(qū)投資總部。早在深圳落戶的富士康，今年又投入巨資布局廣州顯示器產(chǎn)業(yè)園。“以前立足在深圳發(fā)展，現(xiàn)在也將在廣州扎根。”富士康集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘接受采訪時(shí)回應(yīng)道。
“深圳缺空間，廣州有空間；深圳需要一流教育，廣州有一流大學(xué)。”深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)倪澤望認(rèn)為，廣深同處于高度互補(bǔ)的城市群內(nèi)，其互相依存的意味遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)。廣州、深圳兩地將形成中國(guó)最具活力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。
在廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)助理鄧江年看來(lái)，國(guó)家重要中心城市格局顯現(xiàn)，帶來(lái)人才、科技、資本集聚，促進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。一方面，中心城市的功能強(qiáng)化，使得包括年輕人口等高端要素向其集聚；另一方面，樞紐網(wǎng)絡(luò)大大提高城市間的連通性，信息流、資金流、人流等資源加快向周邊輻射、擴(kuò)散。
現(xiàn)在，思科智慧城、亞信數(shù)據(jù)、國(guó)新基金等創(chuàng)新型項(xiàng)目在珠三角西岸產(chǎn)業(yè)腹地激起先進(jìn)制造業(yè)的共鳴。廣州大學(xué)城衛(wèi)星城的啟動(dòng)建設(shè)，標(biāo)志著廣州輻射能力進(jìn)一步對(duì)外強(qiáng)化。廣州這個(gè)華南創(chuàng)新的“最強(qiáng)大腦”，與佛山這個(gè)華南制造的“最強(qiáng)工匠”試圖碰撞出超級(jí)城市的新“火花”。
佛山地鐵建設(shè)快馬加鞭，未來(lái)5年內(nèi)，佛山地鐵1號(hào)線等7條線路及廣州7號(hào)線西延段將陸續(xù)建成運(yùn)營(yíng)。佛山的地鐵中長(zhǎng)期規(guī)劃，指向的重要方向便是與廣州無(wú)縫銜接。而廣州時(shí)速最快的地鐵線——18號(hào)線將成為一條兼具“市域”和“城際”功能的快速軌道線，未來(lái)有望向南北延長(zhǎng)，北面延向廣州白云機(jī)場(chǎng)，南面將延向中山。
大城市群的發(fā)展思路越發(fā)明顯，城市之間單槍匹馬作戰(zhàn)的觀念正在被打破。“創(chuàng)新走廊”和“超級(jí)超市”讓廣州的樞紐網(wǎng)絡(luò)支撐起珠三角城市群加快一體化與產(chǎn)業(yè)全球化的進(jìn)程。“珠三角城市圈將是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，這里擁有完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，高校云集、交通便利，并且能廣攬全球人才。”香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院榮譽(yù)教授肖耿表示。
今年廣州“兩會(huì)”上，有委員提出一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象：不僅是佛山，中山、東莞同樣渴望與廣州同城，現(xiàn)在連清遠(yuǎn)、韶關(guān)、肇慶等地都提出要聯(lián)合廣州。兩周前，廣州市政協(xié)代表團(tuán)在東莞召開(kāi)樞紐服務(wù)功能為主題的對(duì)接交流會(huì)。“東莞是我們的首站，下一步是清遠(yuǎn)和佛山。”廣州市政協(xié)主席劉悅倫透露。